サトミちゃん、今日のテーマは「国会と内閣の関係」だね。
ニュースでよく聞くけど、いまいち関係性が分からなくてね。
分かりやすく教えてくれるかい？
くるパパ、一見難しそうに見える「国会と内閣の関係」も、ポイントさえ押さえればとっても簡単ですよ。
この記事を読み終わるころには、きっと誰かに説明したくなっているはずです！
国会と内閣、役割の大きな違いとは？
まず、国会と内閣の最も大きな違いは、その役割にあります。
ひとことで言うと、国会は「法律を作る」ところ、内閣は「法律に基づいて政治を行う」ところです。
- 国会：国民から選挙で選ばれた国会議員が集まり、法律や予算を決めます。これを立法権と言います。[1]
- 内閣：国会で指名された内閣総理大臣と、その大臣たちで構成され、国会が決めた法律や予算に沿って、実際に国の政治を進めていきます。これを行政権と言います。[1]
なるほど！
料理に例えると、国会が「レシピ（法律）」を決めて、内閣がそのレシピ通りに「料理（政治）」を作る、みたいなイメージかな？
とても分かりやすい例えですね！
では次に、なぜ「国会が内閣を管理する」と言われるのか、その具体的な仕組みを見ていきましょう。
なぜ国会は内閣より「偉い」の？管理する仕組みを解説
国会と内閣は、三権分立によって独立した機関ですが、日本の政治は議院内閣制という仕組みを採用しているため、国会の方が内閣よりも強い立場にあります。
国会が内閣を管理（コントロール）するための、3つの重要な仕組みを見ていきましょう。
- 内閣総理大臣を指名する：内閣のトップである内閣総理大臣は、国会議員の中から国会の議決によって指名されます。つまり、内閣のリーダーは国会が選ぶ、ということです。[2]
- 内閣不信任の決議：国会（特に衆議院）は、「この内閣には政治を任せられない」と判断した場合、内閣不信任決議を出すことができます。これが可決されると、内閣は10日以内に衆議院を解散するか、総辞職しなければなりません。[3]
- 予算の承認：内閣が政治を行うためには予算が必要ですが、その予算案を最終的に承認するのは国会の役割です。国会の承認がなければ、内閣は予算を使うことができません。
ふむふむ。
内閣のリーダーを選んだり、ダメなときには辞めさせたりもできるのか。
確かに、国会の方が力が強いんだね。
そうなんです！
この力関係があるからこそ、内閣は国会の意向を無視できず、国民の声に耳を傾ける政治を行うようになるのです。
では最後に、この関係性を支える「議院内閣制」について解説しますね。
日本の政治の要！「議院内閣制」とは？
これまで見てきた国会と内閣の関係は、「議院内閣制」という言葉で説明されます。
これは、内閣が国会の信任に基づいて成り立つという制度です。
アメリカの大統領制と比べると、その特徴がよく分かります。
- 議院内閣制（日本）：国会と内閣の結びつきが強いのが特徴です。内閣は国会に対して連帯して責任を負い、国会の信任を失えば存続できません。その代わり、内閣は国会（衆議院）を解散させる権利を持っています。[1]
- 大統領制（アメリカ）：国民が直接大統領を選びます。大統領は議会に対して責任を負う必要はなく、議会も大統領を辞めさせることは（原則として）できません。その代わり、大統領は議会を解散させることもできません。
なるほどなあ。
議院内閣制は、国会と内閣が一体となって政治を進める仕組みなんだね。
お互いにチェックし合うことで、バランスを取っているわけだ。
はい！
そのおかげで、国民の意見が政治に反映されやすくなっているんですよ。
まとめ
本記事では、国会と内閣の関係について、3つのポイントで解説しました。
- 役割の違い：国会は「法律を作る（立法）」、内閣は「政治を行う（行政）」
- 国会の管理機能：内閣総理大臣の指名や不信任決議によって、内閣をコントロールする
- 議院内閣制：内閣は国会の信任に基づいて成り立ち、国会と内閣が一体となって政治を進める仕組み
あなたが、この記事を通して、国会と内閣の関係についての理解が深まり、政治ニュースがもっと面白く感じられるようになればうれしいです！
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参考文献
[2] 首相官邸きっず「三権分立とは」
[3] 衆議院「三権分立」
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